生物柴油機(jī)械,生物柴油廠家
與同屬清潔車用替代燃料的生物燃料乙醇相比,我國生物柴油生產(chǎn)相對(duì)發(fā)展緩慢。從我國成品油需求來看,柴油相對(duì)汽油更加短缺,在我國發(fā)展生物柴油不僅有助于降低車輛尾氣污染物排放,也具有緩解柴油資源短缺的現(xiàn)實(shí)意義??紤]到廢棄油脂是生物柴油的主要原料之一,其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還能解決廢棄油脂再次進(jìn)入食品領(lǐng)域從而危害大眾健康的問題。但目前,我國生物柴油產(chǎn)業(yè)化受到生產(chǎn)成本較高、政策扶持不足、相關(guān)管理不規(guī)范等因素的制約。針對(duì)這些問題展開分析討論,有助于明確產(chǎn)業(yè)定位、理清發(fā)展思路,從而為決策者提供參考。
我國生物柴油生產(chǎn)與示范我國2010年生物柴油產(chǎn)能約300萬t/a,產(chǎn)量約20萬t,主要原料為餐飲廢油、榨油廢渣等,產(chǎn)品主要用于農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械及公路、水路和鐵路運(yùn)輸動(dòng)力機(jī)械方面。與發(fā)達(dá)國家相比,我國生物柴油產(chǎn)業(yè)起步較晚,發(fā)展進(jìn)程也比較緩慢。自“十五”開始,政府加大對(duì)生物柴油研發(fā)的投入,但由于后期相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持力度不大,盡管在建和規(guī)劃的產(chǎn)能已有一定規(guī)模,但產(chǎn)能利用率不高。目前,我國生物柴油生產(chǎn)主體為民營企業(yè),國企和外企也有涉足。2008年7月,國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)了中國石油、中國石化、中國海油三大公司以麻風(fēng)樹為原料的示范裝置建設(shè)。其中,中國海油在海南的6萬t/a裝置于2010年底建成投產(chǎn),是目前已建成的我國{zd0}的生物柴油示范項(xiàng)目。
國內(nèi)相關(guān)政策“十五”期間,生物柴油相關(guān)研究課題進(jìn)入國家科技攻關(guān)計(jì)劃。2006年《可再生能源法》的生效在一定程度上促進(jìn)了生物柴油的發(fā)展。2007年9月國家發(fā)改委發(fā)布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出要“重點(diǎn)發(fā)展以小桐子、黃連木、油桐、棉籽等油料作物為原料的生物柴油生產(chǎn)技術(shù),逐步建立餐飲等行業(yè)的廢油回收體系”,并提出生物柴油發(fā)展目標(biāo)為:生物柴油年利用量到2010年達(dá)到20萬t,2020年達(dá)到200萬t。
國家發(fā)改委和財(cái)政部等部門對(duì)國家批準(zhǔn)的工業(yè)示范裝置已制訂一系列政策,包括工業(yè)裝置建設(shè)的dk,增值稅、所得稅減免,建成運(yùn)轉(zhuǎn)后達(dá)到合同指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)等。但從總體上看,相關(guān)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推動(dòng)作用尚不顯著,政策連續(xù)性不強(qiáng),甚至出現(xiàn)反復(fù)。例如,2006年國家稅務(wù)總局發(fā)文規(guī)定:“以動(dòng)植物油為原料,經(jīng)提純、精煉、合成等工藝生產(chǎn)的生物柴油,不屬于消費(fèi)稅征稅范圍”,但在2008年《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》又將生物柴油納入消費(fèi)稅征收范圍。直至2011年6月,國家財(cái)政部與稅務(wù)總局再次發(fā)布通知對(duì)以利用廢棄的動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費(fèi)稅。