自2008年全球金融危機爆發(fā)以來,人事外包公司我國外派勞務合作市場環(huán)境日益嚴峻。從國際環(huán)境看,受主權(quán)債務危機升級,金融體系脆弱性上升和刺激政策力度縮減等因素影響,全球經(jīng)濟增長在未來幾年內(nèi)將呈現(xiàn)放緩,各主要經(jīng)濟體創(chuàng)造就業(yè)能力疲弱,引進外籍勞動力需求降低,對外籍勞工的限制性政策增強。從國內(nèi)環(huán)境看,受國民收入水平不斷提高,國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成勞動力流向和就業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)變化等因素影響,外派勞務資源短缺都制約了我國對外勞務合作業(yè)務的發(fā)展。因此,我們要充分利用對外勞務合作創(chuàng)新政策的有利時機,大力拓展對外勞務合作新領(lǐng)域新市場,積極實現(xiàn)外派經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷創(chuàng)新,開創(chuàng)對外勞務合作新局面。
促使外派經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要因素包括:
1.從勞務合作國別市場看。長期以來,日本、韓國和新加坡等國家一直是我國勞務外派重點和傳統(tǒng)市場,然而最近幾年,由于國內(nèi)用工成本及收入的增長,與上述傳統(tǒng)市場國家的工資收入差別在縮小,出國勞務的吸引力明顯降低。幾年前日本企業(yè)到國內(nèi)選工基本上都是按3:1的比例來面試考工,而現(xiàn)在也只能2:1或1:1的比例來選工。從而也迫使這些國家開始轉(zhuǎn)向以東南亞及其它欠發(fā)達國家引入勞務,正逐步取代中國的勞務。
2.從我國勞動力成本增長趨勢看。中國勞動力成本在過去五年中(即從2007—2012年間),人均工資提高了一倍還多。十八大政府工作報告中明確指出到2020年我國人均收入要在2010年的基礎(chǔ)上翻一番。十幾年前我國外派勞務人員在國外的工資收入相當于國內(nèi)收入的5至10倍,而現(xiàn)在通常只有1—3倍收入水平,我國原有勞動力成本低的競爭優(yōu)勢在不斷減弱,我國的傳統(tǒng)外派人員在日、韓、新等國家的競爭力逐漸減小。與此同時,越南、巴基斯坦、孟加拉、菲律賓、印尼等國家的經(jīng)濟發(fā)展水平不高,面向建筑、包裝、種植業(yè)、捕漁、機械加工等領(lǐng)域的低端勞務輸出增長迅速,并在傳統(tǒng)的勞務引入國家中逐漸取代中國的勞務份額,這些國家低端勞務的競爭力明顯高于中國。
3.從國際間勞動力流動的趨勢看。上世紀70年代,韓國還是一個勞務輸出大國,由于其經(jīng)濟和社會的迅速發(fā)展,20年后韓國出現(xiàn)了勞動力短缺現(xiàn)象,開始從中國和東南亞國家引入勞務,成為勞務引入大國。在未來的若干年后中國很有可能由勞務輸出國轉(zhuǎn)而成為勞務輸入國,尤其是低端勞務行業(yè)將表現(xiàn)的更為明顯。
4.從勞務合作市場需求看。除了日、韓、新傳統(tǒng)勞務市場外,我國還向俄羅斯、中東等國家和地區(qū)派遣勞務,但由于這些國家勞務市場比較混亂,局勢動蕩,安全隱患較大等不利因素,風險比較大。另外工程承包項下的勞務派遣數(shù)量從未來的發(fā)展趨勢看,也將呈下降趨勢,因為一是工程承包屬地化戰(zhàn)略越來越明顯,二是工程承包企業(yè)可以利用當?shù)氐土畡趧恿档腿肆Τ杀尽?/span>
積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級是外派經(jīng)營企業(yè)謀生存、求發(fā)展的必然之路。那么為實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,該如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呢?
首先,由低端向中、gd技能型方向調(diào)整轉(zhuǎn)型。近年來經(jīng)營公司中常出現(xiàn)手里有訂單,但苦于招收不上來人的現(xiàn)象,而想出國務工的報名人員也是挑三撿四,一看收入,二看國別,三看福利待遇等,與十年前大不相同,低端勞務市場對中國勞務人員也不再具有吸引力。瞄準國外市場新需求,大力發(fā)展復合型中、gd技能型勞務輸出,提升外派勞務的附加值是一個必然的發(fā)展趨勢。中g(shù)d勞務市場具有巨大的市場發(fā)展優(yōu)勢和潛力。{dy},它可大大降低外派勞務人員的崗位高危風險,相比之下,沒有了像低端勞務那種低收入、高風險,勞資糾紛、經(jīng)濟賠償與索賠等潛在的經(jīng)營風險與麻煩。第二,所謂的中g(shù)d勞務主要是指有技術(shù)、有技能、會外語、有學歷的人員,他們在國外的工資收入是其本人同國內(nèi)同崗收入的3—5倍水平。第三,發(fā)展中g(shù)d勞務順應了發(fā)達國家市場需求,盡管多年來歐美等發(fā)達國家在考慮到本國就業(yè)率和保護本國國民利益角度對外勞的引入大多采取了收緊和壁壘政策,但由于在一些特別行業(yè)和崗位人才缺口加劇,尤其是技能型gd勞務領(lǐng)域更為明顯,為緩解這種社會壓力和問題,則采取了優(yōu)先放開政策,為我國gd勞務輸出提供了條件和可行性;其次,有許多發(fā)達國家為了挽留住技能型國外人才,在他們所在國工作滿2年或4年后可以申請“綠卡”的移民鼓勵政策。進一步促進了gd技能型勞務外派的發(fā)展趨勢。
其次,人事外包公司由傳統(tǒng)的勞務輸出市場向發(fā)達國家新興市場轉(zhuǎn)型。當前外派經(jīng)營企業(yè)正面臨著來自市場和資源兩方面的雙重壓力,從市場角度看,日、韓、新傳統(tǒng)勞務市場逐漸萎縮,而gd技能型人才普遍受到發(fā)達國家的歡迎,具有廣闊的發(fā)展?jié)摿颓熬啊馁Y源方面看,一方面資源凸顯枯竭已成為我國對外勞務合作企業(yè)面臨的普遍性難題,另一方面高校畢業(yè)生規(guī)模逐年上升,2012年高等院校畢業(yè)生人數(shù)達到680萬人,而就業(yè)率基本上在70%左右,高校畢業(yè)生找工作難使出國就業(yè)分流,減輕國內(nèi)就業(yè)壓力受到越來越多的關(guān)注和認可。隨著歐美等發(fā)達國家人口呈老齡化的發(fā)展進程,美、英、德、澳、加、日、新西蘭等過的醫(yī)院護士、老人院護理人士缺口越來越大,在經(jīng)濟比較發(fā)達的國家中,人步入老年后大多都進入養(yǎng)老院或社區(qū)醫(yī)院安度晚年,其吃、住、醫(yī)療、護理等方面大多都由政府承擔。近年來這些市場逐步向中國放開,據(jù)美國勞工部的{zx1}統(tǒng)計表明,美國護士年均缺口12萬,預計近年內(nèi)將缺100萬護士。外國護士是美國允許外國人大量移民美國的{wy}職業(yè)。此外像技能型的電焊工、機械師、IT人才及廚師等也受到這些發(fā)達國家新興市場的歡迎。
{zh1},由單一市場,單一經(jīng)營向多元化市場多種經(jīng)營轉(zhuǎn)型。由原來的單一外派市場或傳統(tǒng)勞務市場,純勞務外派經(jīng)營向新興的發(fā)達國家市場轉(zhuǎn)型并積極探索勞務外派領(lǐng)域以外的發(fā)展空間,放寬視野,進一步向產(chǎn)業(yè)鏈gd延伸。依托企業(yè)自身優(yōu)勢,穩(wěn)步拓展業(yè)務領(lǐng)域,結(jié)合企業(yè)自身實際做出科學合理的判斷和選擇。由于中國是一個全球性大市場,蘊含著巨大的內(nèi)、外貿(mào)易發(fā)展空間,這也是外派經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向之一。在業(yè)務開發(fā)上要勇于創(chuàng)新,積極探索與世界主要勞務輸出國(如印度、孟加拉、菲律賓、巴基斯坦、朝鮮等)勞務領(lǐng)域合作項目及第三國勞務外派合作的可行性http://./。
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