近年來，國內(nèi)水上游樂行業(yè)迅猛發(fā)展，帶動了國內(nèi)外水上游樂設施制造行業(yè)的高速發(fā)展。國外廠家視中國市場為風水寶地，進口設備數(shù)量逐年提高；國內(nèi)廠家產(chǎn)品訂單應接不睱、供不應求。在這種形勢下，中國特檢院本著以人為本、立法為民的根本原則，根據(jù)有關特種設備法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對國外首臺進口和國內(nèi)首臺生產(chǎn)的水上游樂設備進行了設計文件鑒定工作，在對產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、強度、材料和與安全性能有關的設計圖紙、計算書、說明書進行嚴格的審查、鑒定。在產(chǎn)品設計文件經(jīng)審查鑒定后，符合有關技術規(guī)范規(guī)定，方可投入生產(chǎn)。產(chǎn)品的生產(chǎn)必須符合設計文件要求，遵照有關安全技術規(guī)范和相應標準。在投放市場前必須進行型式試驗，對產(chǎn)品是否滿足安全要求進行全面的技術審查，安全性能試驗，以驗證此產(chǎn)品的安全可靠性。

但最近對國內(nèi)生產(chǎn)廠家進行工廠評審，設計文件鑒定、產(chǎn)品型式試驗等工作中，發(fā)現(xiàn)有的廠家質(zhì)保體系失控、產(chǎn)品粗制濫造、安裝質(zhì)量低劣，將國家有關特種設備的法律、法規(guī)置之度外。

“安全責任 企業(yè)為先”產(chǎn)品質(zhì)量關乎人民群眾的生命，也關乎企業(yè)的生命。保障特種設備安全，企業(yè)要首先承擔責任。中國特檢院針對目前國內(nèi)一些水上游樂設施生產(chǎn)廠家存在的問題，于6月26日召開了緊急會議對水上游樂設施在制造、安裝、調(diào)試和運行試驗中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行了曝光，并針對普遍存在的問題提出了整改要求。敲響警鐘，確保安全！

今將2014年6月26日，在中國特檢院619會議室召開的《水滑梯安全質(zhì)量座談會紀要》發(fā)給大家。

望水上游樂設施設計、制造、安全、營運企業(yè)認真學習、落實。確保我國水上游樂行業(yè)蓬勃、安全、健康發(fā)展。

--中游協(xié)水上游樂設施專業(yè)委員會 鐘信孚

2014年6月26日，中國特檢院游樂設施事業(yè)部在北京召開水滑梯安全質(zhì)量座談會，國內(nèi)13家水滑梯設計、制造、安裝企業(yè)及中國特種設備檢測研究院、全國索道與游樂設施標準化委員會27人參加了此次座談會。會議曝光了在水滑梯制造、安裝、調(diào)試與運行試驗等方面存在的重大質(zhì)量問題，介紹了水滑梯制造安裝重大質(zhì)量案例與事故案例，并針對目前水上游樂設施生產(chǎn)企業(yè)普遍存在的各類問題提出整改要求并形成會議紀要。與會人員在座談會上進行了充分討論，達成了廣泛共識，并承諾嚴格遵守。

此外，會議還就如何切實貫徹今年1月1日開始實施的《特種設備安全法》和《大型游樂設施安全監(jiān)察規(guī)定》提出了具體要求。

本次會議討論通過的會議紀要和貫徹《特種設備安全法》、《大型游樂設施安全監(jiān)察規(guī)定》的要求內(nèi)容如下：

一、強化設計制造質(zhì)量管理

1、按照新頒布實施的法律法規(guī)對本單位質(zhì)量管理體系文件和技術文件進行對照清理，xc不符合法律法規(guī)或與之矛盾之處。

2、對質(zhì)量體系文件的完整性、系統(tǒng)性、一致性、符合性、可操作性、可追溯性、封閉性進行審查，對發(fā)現(xiàn)問題予以整改，修訂完善質(zhì)量體系文件。尤其設計環(huán)節(jié)、檢驗檢測與試驗環(huán)節(jié)的程序性文件、作業(yè)指導文件和質(zhì)量控制表格。

3、對現(xiàn)有設計或所建水公園按照標準規(guī)定進行危險識別、風險分析與評價，并針對存在的風險采取有效措施予以xc或進行有效控制。

4、取消或{zd0}限度避免不可檢驗檢測與維護的受力部件與部位。對于產(chǎn)品投入使用后無法檢測與維護的，應提高制造質(zhì)量等級，并在圖紙和檢驗文件中規(guī)定加強質(zhì)量控制的具體施工要求和檢測要求。

5、切實貫徹質(zhì)量體系文件，強化制造過程中實際質(zhì)量控制，將質(zhì)量差錯控制在萌芽狀態(tài)，確保制造質(zhì)量。尤其強化受力鋼結(jié)構(gòu)制造、滑道制造、重要外協(xié)外購件入廠（場）檢驗、關鍵制造過程中的檢驗試驗，出廠前檢驗等環(huán)節(jié)，有效防范偽劣零部件和產(chǎn)品的產(chǎn)生，杜絕野蠻施工和弄虛作假。

6、完善制造加工設備、檢驗檢測與試驗儀器設備。

二、強化安裝質(zhì)量管理與產(chǎn)品最終檢驗試驗

1、制定并嚴格執(zhí)行安裝質(zhì)量計劃，從入場檢驗、基礎與預埋件、鋼結(jié)構(gòu)與玻璃鋼滑道安裝、輔助設備設施與供排水系統(tǒng)安裝、電氣與控制系統(tǒng)安裝等各方面（尤其隱蔽工程）有效控制并確保安裝質(zhì)量，尤其基礎與預埋件施工、現(xiàn)場焊接與螺栓連接質(zhì)量，杜絕野蠻施工和弄虛作假。

2、嚴格按照本單位質(zhì)量體系文件和標準要求進行安裝過程中和安裝后的各項靜態(tài)檢驗。檢驗項目必須齊全、完整、真實、突出重點并滿足安全要求。

3、嚴格按照本單位質(zhì)量體系文件關于產(chǎn)品完工驗收、調(diào)試和運行試驗規(guī)定（如沒有應立即制定）做好最終產(chǎn)品靜態(tài)檢驗驗收、運行調(diào)試和試滑試驗。產(chǎn)品驗收項目至少應滿足設計要求、GB/T18168標準相關規(guī)定條款和安全評價報告所列重點安全項目，并包括焊接檢驗、螺栓連接檢驗、筏體檢驗、水流量測量裝置與水流量測試、運行監(jiān)控裝置、輔助設備設施、安全防護措施等檢驗項目。試滑試驗項目應包括模擬人體承載物試滑、專業(yè)試滑員試滑、不同體重和身高的業(yè)余試滑員試滑、業(yè)余試滑員資格要求與培訓、{zd0}（最?。┧俣葴y試、加速度測試，以及試滑合格標準的判定，出現(xiàn)重大問題（如筏體傾覆）的分析整改，試滑情況的錄像實時記錄等。

安裝單位應確保安裝施工記錄、檢驗記錄、調(diào)試記錄、試滑記錄、整改記錄的真實性和可追溯性，杜絕隨意編造記錄。

三、強化從業(yè)人員教育，提高質(zhì)量意識和實際能力水平

1、組織本單位人員全面宣傳貫徹《特種設備安全法》、《大型游樂設施安全監(jiān)察規(guī)定》、本單位質(zhì)量體系文件，提高包括本單位法人代表在內(nèi)的全員質(zhì)量意識和責任意識，將質(zhì)量責任層層分解落實，使質(zhì)量體系文件能夠得到真正貫徹實施。

2、組織技術人員和質(zhì)量控制人員學習相關標準、專業(yè)知識，提高其技術能力和水平，尤其各個專業(yè)人員的本專業(yè)技術能力。

3、結(jié)合法律法規(guī)貫徹、標準與質(zhì)量體系文件以及相關技術能力培訓，開展考試考核，留存培訓記錄和考試考核sj備查。

四、對可能存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行排查

1、設計排查

對照新的法律法規(guī)規(guī)定，以及游樂設施標準規(guī)定，在設計計算書、圖紙、使用維護說明書、工藝、檢驗試驗文件等技術文件中予以相應增加要求，或修訂這些文件中不符合法律法規(guī)標準規(guī)定的現(xiàn)有要求（包括安全評價）。

2、產(chǎn)品排查

對已投入運行的產(chǎn)品，如通過設計排查發(fā)現(xiàn)問題，或?qū)ζ渲圃熨|(zhì)量存在影響安全的問題已經(jīng)了解的，應制定現(xiàn)場排查計劃，進行現(xiàn)場實物排查?，F(xiàn)場排查應重點針對安全評價重點、制造與安裝質(zhì)量問題、隱蔽工程等。

3、問題整改

設計排查和現(xiàn)場實物排查后，如發(fā)現(xiàn)問題，應舉一反三深入排查，制定整改方案，進行有效整改（針對設計和售出產(chǎn)品），并針對典型問題，從制度上采取后續(xù)防范措施杜絕此類問題再次發(fā)生。

設計排查和產(chǎn)品排查情況、發(fā)現(xiàn)問題情況、整改措施和質(zhì)量體系修改完善資料等，均應包括在排查報告內(nèi)。

五、工作時限

1、對質(zhì)量體系的整頓、質(zhì)量體系文件和技術文件的修改完善工作應于12月底前結(jié)束，但補充完善的檢驗試驗程序文件、作業(yè)指導文件和質(zhì)量記錄表格務于7月20日前提交中國特檢院游樂設施事業(yè)部。

2、設計文件的排查（包括安全評價）和產(chǎn)品排查（包括現(xiàn)場危險識別與風險控制）應于10月底前結(jié)束并提交排查報告。對于制造廠已知道本廠產(chǎn)品存在的安全質(zhì)量問題，或產(chǎn)品運行中發(fā)生事故或重大故障的，不限于此期限，制造廠應立即進行排查整改，確保夏季運行安全。

來源：中國游藝機游樂園協(xié)會