上海進口清關(guān)-2015年檢驗檢疫新規(guī)

——繼續(xù)暫停征收出口商品檢驗檢疫費，持續(xù)減輕企業(yè)負擔
國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹落實國家停征和免征行政事業(yè)性收費政策有關(guān)工作的通知，自2015年1月1日起，暫停征收出口商品檢驗檢疫費。對報檢的所有出境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出境檢驗檢疫費（不包括對出境人員預(yù)防接種和體檢收取的費用，以及企事業(yè)單位承擔與出境檢驗檢疫有關(guān)的商業(yè)性自愿委托檢測和鑒定、出境檢疫處理、動物免疫接種工作收取的費用）。


——取消舊機電備案工作，繼續(xù)促進出口貿(mào)易便利化
2014年12月31日，質(zhì)檢總局發(fā)布2014年第145號公告，調(diào)整了進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管工作，取消了對進口舊機電產(chǎn)品實施備案管理。 公告明確告知行政相對人，取消進口舊機電產(chǎn)品備案行政審批，明確進口舊機電產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管由裝運前檢驗環(huán)節(jié)開始，具體包括裝運前檢驗、口岸查驗、目的地檢驗及監(jiān)管三個環(huán)節(jié)。 取消備案行政審批并不意味著淡化對進口舊機電質(zhì)量安全管理，檢驗檢疫機構(gòu)會根據(jù)企業(yè)申報，在舊機電進口后及安裝調(diào)試使用時加強事中、事后檢驗監(jiān)管。更需加強事中事后監(jiān)管。


——史上最嚴埃及裝運前檢驗標準要求實施，對輸埃企業(yè)提出更高要求
14年末，埃及因外匯儲備和貿(mào)易逆差等原因，而出臺限制中國商品進口的新法令，要求中國出口埃及的商品必須wq符合埃及本國標準。如果沒有可適用的埃及標準，埃及認可6種標準為國際標準，即國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、歐洲標準（EN）、美國國家標準學(xué)會標準(ANSI)、美國材料實驗協(xié)會標準(ASTM)和日本工業(yè)標準(JIS)。該法令將于2015年4月1日起實施。埃及的這一新法令，并不認可中國標準及合同要求，將導(dǎo)致大量出口商品因不符合該國標準要求而不能出口。


——汽車后續(xù)監(jiān)管工作全面展開，切實維護消費者權(quán)益
2014年10月份，質(zhì)檢總局就《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》面向全社會廣泛征求意見，現(xiàn)已結(jié)束征求意見。辦法規(guī)定，汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者（從中國境外進口汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的企業(yè)視為進口汽車的生產(chǎn)者）是缺陷汽車產(chǎn)品的召回主體。直屬出入境檢驗檢疫機構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)負責進口缺陷汽車產(chǎn)品的召回監(jiān)督管理工作，任何單位和個人有權(quán)向出入境檢驗檢疫機構(gòu)投訴汽車產(chǎn)品可能存在的缺陷等有關(guān)問題。質(zhì)檢總局和受委托的省級質(zhì)檢部門開展缺陷調(diào)查，可以進入生產(chǎn)者、經(jīng)營者、零部件生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場調(diào)查。


——食品安全法提交審議，進口食品檢驗有新要求
在1月6日召開的全國人大常委會第十二次會議上，食品安全法的修訂草案再次提交審議。文中規(guī)定，進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，在進口商獲得向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的準予許可的決定后，應(yīng)當向出入境檢驗檢疫機構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門準予許可的決定；出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進行檢驗。
另，根據(jù)質(zhì)檢總局第145號令《進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》中第十二條“已獲得注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在其向我國境內(nèi)出口的食品外包裝上如實標注注冊編號”規(guī)定要求，總局發(fā)出通知，要求自2015年1月1日起，所有進口奶粉也要按照上述規(guī)定要求，在標簽上增加顯示國外生產(chǎn)企業(yè)信息。


——多項國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施開始生效
歐盟新修訂的電池指令對便攜電池和蓄電池中鎘和汞的限量進一步加嚴，2015年起，取消紐扣電池中的汞豁免。
歐盟于2014年3月正式發(fā)布的新規(guī)：（EU)No 301/2014，要求與皮膚接觸的皮革制品中的六價鉻含量不得超過3 mg。將于2015年5月強制生效。
德國技術(shù)設(shè)備及消費品委員會（ATAV）公布了需要進行GS認證產(chǎn)品的多環(huán)芳烴（PAH）的管控要求。新要求主要變更有：第二類和第三類產(chǎn)品均按照玩具標準2009/48/EC分別劃分為兩類（2009/48/EC范圍內(nèi)的玩具和其他類產(chǎn)品），并分別賦予了限值。其生效時間為2015年7月1日。受影響的產(chǎn)品主要為：需要申請GS認證的電子電器、玩具、食品包裝材料、塑料制品、橡膠制品、機械等產(chǎn)品。
加州環(huán)境健康危害評估辦公室在去年（OEHHA）將DINP添加到65列表中，要求在加州銷售消費品的制造商對產(chǎn)品含有的鄰苯二甲酸二異壬酯（diisononyl phthalate ，DINP)在警示標簽上進行標示。該要求已于2014年12月20日生效。


——多種產(chǎn)品納入強制性產(chǎn)品認證范圍
質(zhì)檢總局、公安部、國家認監(jiān)委發(fā)布（2014年第12號聯(lián)合公告）對部分消防產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證。自2015年9月1日起，凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的消防產(chǎn)品，未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未標注強制性產(chǎn)品認證標志的，不得出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委發(fā)布2014年第6號聯(lián)合公告，公告規(guī)定，對機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)實施強制性產(chǎn)品認證。自2015年9月1日起，未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未標注強制性產(chǎn)品認證標志的機動車兒童乘員用約束系統(tǒng)，不得出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。


——多種家電產(chǎn)品能效要求有新規(guī)
國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布2014年第18號聯(lián)合公告，公告規(guī)定：《吸油煙機能源效率標識實施規(guī)則》、《熱泵熱水（機）器能源效率標識實施規(guī)則》、《家用電磁灶能源效率標識實施規(guī)則》（修訂）和《復(fù)印機、打印機和傳真機能源效率標識實施規(guī)則》（修訂）均自2015年1月日起實施。意味著：2015年1月日以后進口的吸油煙機、熱泵熱水（機）器、家用電磁灶、復(fù)印機、打印機和傳真機都必須在進口時按新要求加貼能源效率標識。

上海進口清關(guān)-2015年檢驗檢疫新規(guī)