近年來(lái),我國(guó)汽車(chē)租賃業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)質(zhì)量顯著提高。至2010年底,全國(guó)租賃汽車(chē)已超過(guò)10萬(wàn)輛。但是,汽車(chē)租賃業(yè)總體上仍處在起步階段,難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神,促進(jìn)汽車(chē)租賃業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、發(fā)展汽車(chē)租賃業(yè)的重要性
汽車(chē)租賃作為我國(guó)新興的交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè),是滿足人民群眾個(gè)性化出行、商務(wù)活動(dòng)需求和保障重大社會(huì)活動(dòng)的重要交通方式,是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分。促進(jìn)汽車(chē)租賃業(yè)健康發(fā)展,是轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)“三個(gè)服務(wù)”能力的重要舉措,對(duì)完善綜合運(yùn)輸體系,轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸發(fā)展方式,提高車(chē)輛、道路、停車(chē)場(chǎng)地等社會(huì)資源的利用效率,帶動(dòng)旅游業(yè)、汽車(chē)工業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,提高人民群眾生活質(zhì)量,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)汽車(chē)租賃管理工作。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,認(rèn)真履行汽車(chē)租賃管理職責(zé),把汽車(chē)租賃作為發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要內(nèi)容,加大支持力度,加強(qiáng)行業(yè)管理,推動(dòng)汽車(chē)租賃業(yè)健康發(fā)展。
二、汽車(chē)租賃業(yè)的發(fā)展目標(biāo)
今后一段時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,城鄉(xiāng)、區(qū)域一體化迅速推進(jìn),人民群眾生活水平顯著提高,駕駛技能廣泛普及,企事業(yè)單位用車(chē)制度改革,汽車(chē)租賃需求將十分旺盛,發(fā)展?jié)摿薮?,具備了快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
與國(guó)際上汽車(chē)租賃業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我國(guó)汽車(chē)租賃業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題,主要是政策法規(guī)不完善、誠(chéng)信體系不健全、企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)方式和管理水平落后、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、品牌化發(fā)展不足、網(wǎng)絡(luò)化程度低、技術(shù)力量薄弱等,使汽車(chē)租賃的優(yōu)勢(shì)和作用不能充分發(fā)揮,影響了服務(wù)質(zhì)量的提升,制約了汽車(chē)租賃業(yè)健康發(fā)展。
今后5至10年,是我國(guó)汽車(chē)租賃業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快建立和完善法規(guī)體系,制定發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施,加強(qiáng)品牌建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量,初步形成ltqyyl、經(jīng)營(yíng)主體多元、網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、市場(chǎng)秩序良好、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)水平接軌的汽車(chē)租賃服務(wù)體系,基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)汽車(chē)租賃業(yè)的需求。