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4月7日,銀監(jiān)會主席助理?xiàng)罴也旁谛侣劙l(fā)布會上表示,2017年監(jiān)管重點(diǎn)工作為“15字監(jiān)管要求”:重服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、補(bǔ)短板和治亂象。
同日,銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)提出,針對當(dāng)前部分金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主業(yè)不突出問題,要確保業(yè)務(wù)規(guī)范性和透明度,加強(qiáng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理,杜絕違法違規(guī)行為和市場亂象。
銀監(jiān)會表示,2017年是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵之年。
楊家才在發(fā)布會上稱,銀監(jiān)會是政府監(jiān)管,媒體是市場監(jiān)管,歡迎媒體發(fā)揮社會監(jiān)督功能。
從股權(quán)治理入手
“要強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化源頭監(jiān)管,從新設(shè)機(jī)構(gòu)的股東、股權(quán)開始,例如股東的持股動機(jī)、資金來源等。金融機(jī)構(gòu)資本金必須是實(shí)繳制,不能是認(rèn)繳制,是自己錢而不是借來的。”楊家才說。
針對公司治理方面,銀監(jiān)會現(xiàn)場檢查局巡視員(主持工作)王朝弟表示,良好的股東結(jié)構(gòu)是產(chǎn)生良好股權(quán)董事的基礎(chǔ)。“銀監(jiān)會自去年開始高度關(guān)注股權(quán)管理問題,會馬上出臺一個(gè)文件,將牽涉到股東結(jié)構(gòu)、股權(quán)設(shè)置等?!蓖醭苷f。
提到恒豐銀行問題時(shí),王朝弟對財(cái)新記者說:“恒豐銀行的檢查基本結(jié)束了,按流程肯定會盡快給大家一個(gè)交代,還需要走一些流程。對于輿情關(guān)注的內(nèi)容的核查基本結(jié)束了,這個(gè)是股份制銀行部牽頭的?!?br />
《指導(dǎo)意見》指出,推動完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東管理制度,加強(qiáng)控股股東行為約束和關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管,嚴(yán)禁控股股東不當(dāng)干預(yù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營管理。
《指導(dǎo)意見》要求,要杜絕違法違規(guī)代持銀行股份、違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等現(xiàn)象,抑制產(chǎn)融無序結(jié)合。
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