建設(shè)蒸汽機車機車全長23389毫米,構(gòu)造速度每小時85公里,模數(shù)牽引力250千牛,軸式1—4—1。1957年試制出{dy}臺,1988年停止生產(chǎn),共制造1916臺。1956年,大連機車車輛廠對解放型蒸汽機車(代號ㄇㄎ1)進行改進設(shè)計,于1957年7月試制成功,機車出廠時,mzd主席曾親自登乘。經(jīng)改進后的蒸汽機車命名為“建設(shè)型”,車型代號JS,并于同年9月投人批量生產(chǎn)。隨后由大同機車工廠,大連機車車輛廠,戚墅堰機車車輛廠和二七機車工廠批量生產(chǎn)建設(shè)型蒸汽機車,成為中國鐵路干線貨運用主型機車。至1965年停產(chǎn),大連和戚墅堰兩廠共生產(chǎn)型機車1071臺。大同廠和二七機車車輛也生產(chǎn)了一部分,總共生產(chǎn)了16臺,累計制造了1135臺,大多數(shù)配屬于中國華北和東北地區(qū)的鐵路局。1980年由大同機車廠恢復了建設(shè)蒸汽機車生產(chǎn)并進行了改進(車號自8001起),改進型俗稱“建設(shè)B型”。主要用于調(diào)車以及地區(qū)小運轉(zhuǎn)。截止1988年停產(chǎn),生產(chǎn)了423臺??偣仓圃?916臺。
在更先進的前進型蒸汽機車大量運用前,建設(shè)蒸汽機車曾是中國鐵路干線貨運機車的主要型號。