具體如何推動(dòng)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)的市場(chǎng)化改革?
具體如何推動(dòng)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)的市場(chǎng)化改革?專業(yè)人士提出了明確的建設(shè)思路:
引入社會(huì)資本,積極參與交易平臺(tái)建設(shè)
積極引導(dǎo)社會(huì)資本按照市場(chǎng)化方向,建設(shè)運(yùn)營(yíng)電子招投標(biāo)交易平臺(tái),滿足不同行業(yè)電子招標(biāo)采購(gòu)需求,推行依法必須招標(biāo)項(xiàng)目全流程電子化招標(biāo)采購(gòu)。交易平臺(tái)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合電子招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,遵守統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范,接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立。
此外,鼓勵(lì)交易平臺(tái)按照專業(yè)化方向,明確專業(yè)類別、主要服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象,提供特色服務(wù),并促進(jìn)交易平臺(tái)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。支持和鼓勵(lì)交易平臺(tái)通過(guò)優(yōu)質(zhì){gx}服務(wù),吸引非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目自愿運(yùn)用電子化招標(biāo)采購(gòu)。

逐步取消紙質(zhì)招投標(biāo)模式,發(fā)揮電子招投標(biāo)交易平臺(tái)作用
電子招投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以在線完成招投標(biāo)全部交易過(guò)程為目標(biāo),逐步xc電子采購(gòu)與紙質(zhì)采購(gòu)并存的“雙軌制”現(xiàn)象。電子招投標(biāo)交易平臺(tái)的建設(shè),應(yīng)圍繞提高資源配置質(zhì)量和效率、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行功能設(shè)置,充分發(fā)揮信息技術(shù)在提高招標(biāo)采購(gòu)效率和透明度、節(jié)約資源和交易成本、解決招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),切實(shí)為交易主體服務(wù),為行政監(jiān)督部門提供監(jiān)管便利。
此外,交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、合理收費(fèi),實(shí)現(xiàn)交易平臺(tái)依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)交易平臺(tái)之間、交易平臺(tái)與公共服務(wù)平臺(tái)之間相互合作,實(shí)現(xiàn)人才、信息、技術(shù)等資源的共享共用。

1、統(tǒng)一信息發(fā)布
——以公共服務(wù)平臺(tái)為中心,打造信息集散和發(fā)布的統(tǒng)一渠道
在以往,招投標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生的信息量數(shù)據(jù)量巨大,難以有效整合。但借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建的電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái),為全國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)信息的一體化提供了可能?;诠卜?wù)平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)市場(chǎng)信息在全國(guó)范圍的公開、共享和整合,打造信息的集散和發(fā)布中心。
2、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口
——大力推行“三網(wǎng)分離”改革,建立數(shù)據(jù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
繼續(xù)深化招投標(biāo)體制改革,推動(dòng)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)的獨(dú)立建設(shè),且三大平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)規(guī)范》要求,執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類、編碼和接口標(biāo)準(zhǔn),為各類電子招投標(biāo)信息的互聯(lián)互通和交換共享開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。各平臺(tái)數(shù)據(jù)接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立,與各類需要分離開發(fā)的工具軟件相兼容對(duì)接,不得限制或者排斥符合《技術(shù)規(guī)范》要求的工具軟件與其對(duì)接。
電子招投標(biāo)交易平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái),應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督部門的平臺(tái)開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求,并及時(shí)對(duì)接交換和公布有關(guān)招投標(biāo)信息。監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)當(dāng)開放數(shù)據(jù)接口,公布數(shù)據(jù)接口要求,不得限制和排斥已通過(guò)檢測(cè)認(rèn)證的電子招投標(biāo)交易平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)與其對(duì)接交換信息。
3、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
——打破地域、行業(yè)壁壘,實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通
電子招投標(biāo)交易平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái),應(yīng)打破地域和行業(yè)的限制,不受運(yùn)營(yíng)公司注冊(cè)地限制,可以跨地區(qū)、跨行業(yè)服務(wù)。根據(jù)層級(jí)設(shè)計(jì),公共服務(wù)平臺(tái)主要為本層級(jí)相應(yīng)行政區(qū)域的政府部門和市場(chǎng)提供信息服務(wù),但是在不影響現(xiàn)有招投標(biāo)分工的前提下,應(yīng)面向全國(guó)提供信息服務(wù)。此外,各地的電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái),需與上一層級(jí)的電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)連接并注冊(cè)登記,及時(shí)共享交換信息。